實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎和保障，依賴于勞動者、勞動資料、勞動對象三要素的優(yōu)化組合，需要從人才、技術(shù)、機制三個維度協(xié)同推進。
從人才層面，高素質(zhì)勞動者的短缺已成為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的突出短板。我國具備基本科學素養(yǎng)的人員比例仍有待提高，這影響了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。建議采取更加有效措施，加大科學普及力度，進一步提升勞動者尤其是科技工作管理者的科學素質(zhì)和能力，為解決“懂不懂”和“會不會”提供人才基礎，讓科技創(chuàng)新政策更好落地實行。
從技術(shù)層面，原創(chuàng)性技術(shù)短缺和中試平臺短缺已成為制約我國科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合的重要瓶頸，需以新型舉國體制打通“從0到1再到100”的鏈條。近期，要特別重視解決中試工程化過程中“場景”培育和應用的問題，加大綜合性科研工程化平臺建設。
從機制層面，我國科技領(lǐng)域依然存在著一些瓶頸和短板，制約了創(chuàng)新活力。建議進一步破除創(chuàng)新障礙，采用博弈論等原理，合理分攤科技產(chǎn)業(yè)融合風險和利益，加大“科技沙盒”“自由創(chuàng)新”等試點，借鑒推廣浙江、廣東等地的探索經(jīng)驗。
